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索引号: 002482373/2024-05572 公开方式: 主动公开
文号: 公开日期: 2024-11-11
发布单位: 必一运动·(B-sports)官方网站
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有效性: 有效
关于《加快推进体育服务综合体建设实施意见》的政策解读
发布日期:2024-11-11??17:32来源:必一运动·(B-sports)官方网站

一、文件起草的背景、依据和起草过程

近年来,我省通过机制创新、政府引导、社会参与等方式,打造了一批高品质高质量的体育服务综合体,入选了一批国家体育总局认定的体育服务综合体典型案例。但同时我省在体育服务综合体建设标准、运营模式等方面缺乏相应管理标准,仍需完善相关政策文件和管理依据。研制出台体育服务综合体的政策文件,有助于全面落实体育高质量发展,推进共同富裕示范区建设,为建设健康浙江和高水平现代化体育强省提供有力支撑。

为贯彻落实《浙江省高水平建设现代化体育强省实施意见》《体育领域高质量发展推进共同富裕示范区建设行动方案(2021-2025年)》等文件精神,用足用好亚运遗产,持续扩大亚运效应,加快推进我省体育服务综合体建设,打造高质量体育消费新空间,推进优质体育产品服务普惠共享,特制定《必一运动·(B-sports)官方网站关于加快推进体育服务综合体建设的实施意见》(以下简称《意见》)。

省体育局高度重视《意见》研制工作,充分听取市场主体、专家学者、行政部门意见,集思广议、因地制宜做好此项工作。一是开展调查研究。由局经济处牵头,组织开展专题调研。通过案例梳理、政策参考、实地调研,充分了解我省体育服务综合体的发展情况。二是着手起草文件。去年下半年,着手文件起草,形成《意见》初稿,又多次召开专题会议反复研究讨论,于今年5月形成《意见》征求意见稿。三是广泛征求意见。先后面向各市体育部门、省级相关部门、运营机构、专家学者征求意见,收到相关意见建议12条,并逐条进行研究吸纳。今年5月17日-6月16日,又在省体育局网站面向社会公开征求意见。四是业务审核及合法性审查。于今年5月15日、5月28日发函至省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省建设厅、省学问广电和旅游厅、国家金融监督管理总局浙江监管局,商请对《意见》进行意见征求。我局政策法规处也同步开展了合法性审查。根据审查意见,对文稿进一步修改完善后,最终形成《意见》送审稿,并提请局领导集体研究同意。

二、《意见》的框架和主要内容

《意见》由三个部分、一个附件构成,分别为体育服务综合体的总体要求、主要任务和保障措施三大方面,以及体育服务综合体基本类型与参考标准。

第一部分为总体要求,主要阐述了要通过盘活存量、扩大增量、复合利用等方式,建设一批体育特色鲜明、产业集聚融合、功能业态多元、生态环境良好、带动效应显著、惠及人民健康的体育服务综合体,将其打造成为体育场地设施的新供给、全民健康的新载体、体育消费的新空间。发展目标为,到2025年全省建成20个以上体育服务综合体。

第二部分为主要任务,包括科学规划空间布局、明确建设运营标准、分类有序开展建设、加强政府与社会力量合作、提升运营服务效能、创新数字管理模式、加速多元业态集聚、构建虚实融合空间、打造体绿融合新典范等九大方面,提出了一系列创新举措。

第三部分为保障措施,从体育服务综合体建设的基本要素角度,提出了一系列政策保障:一是强化部门协作,联动推进各项工作,形成工作合力;二是加大财税金融支撑力度,落实促进学问体育业发展相关税收政策,探索建立政银保企合作机制,通过财政资金给予支撑奖励;三是开展典型培育,加强工作跟踪和经验总结,加大体育服务综合体典型案例宣传推广力度。

三、亮点和特色

(一)时代性。《意见》是以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,按照中央、省的相关政策的要求,以更好满足人民群众高品质生活需要为出发点,以促进体育消费为目标,加快推动体育服务综合体业态融合、要素集聚、项目优化和功能集成,合理应用数字技术打造的体育消费新场景、新业态、新模式,打造高质量体育消费新空间,推进优质体育产品服务普惠共享。

(二)全面性。《意见》在充分调研现阶段体育服务综合体发展状况的基础上,结合我省“户外运动天堂”的特色定位,囊括了室内、室外的体育服务综合体项目,划分为体育场馆型(包含体育中心)、商业空间载体型、户外运动基地型(包含体育旅游景区)三种功能类型。在此基础上,又进一步细化了每个类型的建设要求、项目要求等。

(三)创新性。《意见》明确了体育服务综合体的空间规划、建设标准等内容,在此基础上,进一步提出要加强数字技术的应用,构建虚实融合空间,推动体育服务综合体与数字经济有效融合,催生一批科技含量高、参与互动感强的运动新场景和消费新空间。此外,还强调要充分践行“体绿融合”的理念,注重与大自然场景的深度融合,打造“体绿融合”的新典范和人与自然和谐相处的运动绿色空间。

四、实施时间

自2024年11月30日起施行。

四、解读部门及联系方式

解读部门:必一运动·(B-sports)官方网站经济处

联系方式:0571-85062451


政策原文:必一运动·(B-sports)官方网站关于印发《加快推进体育服务综合体建设实施意见》的通知

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